{"id":110576,"date":"2018-11-06T16:44:01","date_gmt":"2018-11-06T15:44:01","guid":{"rendered":"http:\/\/gazdasagportal.hu\/?p=110576"},"modified":"2018-11-06T15:26:16","modified_gmt":"2018-11-06T14:26:16","slug":"januartol-ellenorzik-a-magyarorszag-biztonsagi-erdekeit-serto-kulfoldi-befekteteseket","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gazdasagportal.hu\/index.php\/januartol-ellenorzik-a-magyarorszag-biztonsagi-erdekeit-serto-kulfoldi-befekteteseket\/","title":{"rendered":"Janu\u00e1rt\u00f3l ellen\u0151rzik a Magyarorsz\u00e1g biztons\u00e1gi \u00e9rdekeit s\u00e9rt\u0151 k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u00e9seket"},"content":{"rendered":"<p><strong>Janu\u00e1rt\u00f3l ellen\u0151rzik a Magyarorsz\u00e1g biztons\u00e1gi \u00e9rdekeit s\u00e9rt\u0151 k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u00e9seket <\/strong><strong>&#8211; a mulaszt\u00f3k s\u00falyos b\u00edrs\u00e1gra sz\u00e1m\u00edthatnak<\/strong><!--more--><\/p>\n<div class=\"ads-in-post1\"><div id=\"gazdasagportal.hu_fullbanner_wideboard\"><\/div>\r\n<\/div>\n<p>Elfogadta az Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9s a Magyarorsz\u00e1g biztons\u00e1gi \u00e9rdek\u00e9t s\u00e9rt\u0151 k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u00e9sek ellen\u0151rz\u00e9s\u00e9r\u0151l sz\u00f3l\u00f3 t\u00f6rv\u00e9nyt, amelynek \u00e9rtelm\u00e9ben k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u0151k egy meghat\u00e1rozott k\u00f6re csak az illet\u00e9kes miniszternek t\u00f6rt\u00e9n\u0151 bejelent\u00e9s megt\u00e9tel\u00e9t \u00e9s a bejelent\u00e9s miniszter \u00e1ltal t\u00f6rt\u00e9n\u0151 visszaigazol\u00e1s\u00e1t k\u00f6vet\u0151en szerezhet tulajdonr\u00e9szt, illetve befoly\u00e1st magyarorsz\u00e1gi sz\u00e9khely\u0171 gazdas\u00e1gi t\u00e1rsas\u00e1gban. A szab\u00e1lyoz\u00e1s r\u00e9szleteir\u0151l az act legal | B\u00e1n \u00e9s Karika \u00dcgyv\u00e9di T\u00e1rsul\u00e1s ad t\u00e1j\u00e9koztat\u00e1st.<\/p>\n<p><strong>Kikre vonatkozik<\/strong><\/p><div id=\"gazda-4026964171\" class=\"gazda-tartalomban gazda-entity-placement\"><script async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\r\n<ins class=\"adsbygoogle\"\r\n     style=\"display:block\"\r\n     data-ad-format=\"fluid\"\r\n     data-ad-layout-key=\"-6t+ed+2i-1n-4w\"\r\n     data-ad-client=\"ca-pub-1959107119989764\"\r\n     data-ad-slot=\"4008251320\"><\/ins>\r\n<script>\r\n     (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\r\n<\/script><\/div>\n<p>Az \u00faj jogszab\u00e1ly szem\u00e9lyi hat\u00e1lya az Eur\u00f3pai Uni\u00f3n, az Eur\u00f3pai Gazdas\u00e1gi T\u00e9rs\u00e9gen \u00e9s a Sv\u00e1jci \u00c1llamsz\u00f6vets\u00e9gen k\u00edv\u00fcli, azaz \u201ek\u00fclf\u00f6ldi\u201d \u00e1llamok \u00e1llampolg\u00e1raira, tov\u00e1bb\u00e1 az ilyen \u00e1llamokban bejegyzett jogi szem\u00e9lyekre \u00e9s egy\u00e9b szervezetekre terjed ki. Emellett k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u0151nek min\u0151s\u00fclhet, \u00edgy regisztr\u00e1ci\u00f3k\u00f6teles a belf\u00f6ld\u00f6n, az EU vagy az EGT valamely tag\u00e1llam\u00e1ban, tov\u00e1bb\u00e1 a Sv\u00e1jci \u00c1llamsz\u00f6vets\u00e9gben m\u00e1r bejegyzett jogi szem\u00e9ly is, ha a jogi szem\u00e9lynek van olyan t\u00f6bbs\u00e9gi befoly\u00e1ssal rendelkez\u0151 tagja, amely \u201ek\u00fclf\u00f6ldi\u201d \u00e1llam \u00e1llampolg\u00e1ra vagy ilyen \u00e1llamban bejegyzett szervezet.<\/p>\n<p>Az\u00e1ltal, hogy a k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u0151 fogalma kiterjed ez ut\u00f3bbi szem\u00e9lyi k\u00f6rre is, elker\u00fclhet\u0151, hogy egy \u201ek\u00fclf\u00f6ldi\u201d szem\u00e9ly \u2013 pl. egy Lengyelorsz\u00e1gban m\u00e1r bejegyzett c\u00e9gben t\u00f6rt\u00e9n\u0151 t\u00f6bbs\u00e9gi befoly\u00e1sszerz\u00e9s r\u00e9v\u00e9n \u2013 k\u00f6zvetve kij\u00e1tssza a jogszab\u00e1ly rendelkez\u00e9seit. Ezen a ponton \u00e9rdemes utalni arra, hogy a Polg\u00e1ri t\u00f6rv\u00e9nyk\u00f6nyv \u00e9rtelm\u00e9ben akkor besz\u00e9lhet\u00fcnk t\u00f6bbs\u00e9gi befoly\u00e1sr\u00f3l, ha a jogi szem\u00e9ly tagja \u2013 legyen sz\u00f3 ak\u00e1r term\u00e9szetes, ak\u00e1r jogi szem\u00e9lyr\u0151l \u2013 a szavazatok t\u00f6bb mint fel\u00e9vel vagy meghat\u00e1roz\u00f3 befoly\u00e1ssal rendelkezik.<\/p>\n<p><strong>Kiemelt \u00e1gazatok \u2013 \u00e9rdemi befoly\u00e1s<\/strong><\/p>\n<p>Fontos hangs\u00falyozni, hogy az \u00faj szab\u00e1lyoz\u00e1s nem gener\u00e1lis jelleg\u0171, hiszen nem \u00e9rinti a gazdas\u00e1gi \u00e9let teljes spektrum\u00e1t, csup\u00e1n meghat\u00e1rozott, strat\u00e9giailag kiemelt jelent\u0151s\u00e9g\u0171 \u00e1gazatokra vonatkozik, amelyek fokozott ellen\u0151rz\u00e9s\u00e9t nemzetbiztons\u00e1gi \u00e9rdekek indokolj\u00e1k.<\/p>\n<p>Ilyen ter\u00fcletek p\u00e9ld\u00e1ul a fegyver- \u00e9s l\u0151szergy\u00e1rt\u00e1s, valamint az enged\u00e9lyk\u00f6teles haditechnikai \u00e9s meghat\u00e1rozott titkosszolg\u00e1lati eszk\u00f6z\u00f6k el\u0151\u00e1ll\u00edt\u00e1sa, egyes p\u00e9nz\u00fcgyi szolg\u00e1ltat\u00e1sok ny\u00fajt\u00e1sa, a v\u00edzik\u00f6zm\u0171-szolg\u00e1ltat\u00e1sr\u00f3l, az elektronikus h\u00edrk\u00f6zl\u00e9sr\u0151l, a f\u00f6ldg\u00e1zell\u00e1t\u00e1sr\u00f3l, tov\u00e1bb\u00e1 a villamos energi\u00e1r\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 t\u00f6rv\u00e9nyek hat\u00e1lya al\u00e1 tartoz\u00f3 szolg\u00e1ltat\u00e1sok, illet\u0151leg az \u00fan. kett\u0151s felhaszn\u00e1l\u00e1s\u00fa term\u00e9kek el\u0151\u00e1ll\u00edt\u00e1sa. A miniszter ir\u00e1ny\u00e1ba t\u00f6rt\u00e9n\u0151 bejelent\u00e9st teh\u00e1t azon k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u0151knek kell megtenni\u00fck, akik az eml\u00edtett tev\u00e9kenys\u00e9geket folytat\u00f3 magyarorsz\u00e1gi sz\u00e9khely\u0171 gazdas\u00e1gi t\u00e1rsas\u00e1gokban k\u00edv\u00e1nnak tulajdont, illetve befoly\u00e1st szerezni.<\/p>\n<p>A bejelent\u00e9si k\u00f6telezetts\u00e9g kapcs\u00e1n tov\u00e1bbi krit\u00e9rium, hogy a k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u0151nek \u2013 gazdas\u00e1gi t\u00e1rsas\u00e1g alap\u00edt\u00e1s\u00e1val vagy r\u00e9szesed\u00e9sszerz\u00e9s \u00fatj\u00e1n \u2013 k\u00f6zvetlen\u00fcl vagy k\u00f6zvetett m\u00f3don 25%-ot meghalad\u00f3 tulajdonr\u00e9szt, vagy a Polg\u00e1ri t\u00f6rv\u00e9nyk\u00f6nyv szerinti meghat\u00e1roz\u00f3 befoly\u00e1st kell szereznie \u2013 a meghat\u00e1roz\u00f3 befoly\u00e1s azonban nem azonos a kor\u00e1bban eml\u00edtett t\u00f6bbs\u00e9gi befoly\u00e1ssal. A nyilv\u00e1nosan m\u0171k\u00f6d\u0151 r\u00e9szv\u00e9nyt\u00e1rsas\u00e1gban t\u00f6rt\u00e9n\u0151 tulajdonszerz\u00e9s eset\u00e9n differenci\u00e1l a t\u00f6rv\u00e9ny, itt a bejelent\u00e9si k\u00fcsz\u00f6b 10 %.<\/p>\n<div class=\"ads-in-post2\"><script async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script>\r\n<ins class=\"adsbygoogle\"\r\n     style=\"display:block\"\r\n     data-ad-format=\"fluid\"\r\n     data-ad-layout-key=\"-6t+ed+2i-1n-4w\"\r\n     data-ad-client=\"ca-pub-1959107119989764\"\r\n     data-ad-slot=\"4008251320\"><\/ins>\r\n<script>\r\n     (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\r\n<\/script><\/div>\n\u201eL\u00e1that\u00f3, hogy a t\u00f6rv\u00e9ny l\u00e9nyeg\u00e9ben azon esetekhez rendel bejelent\u00e9si k\u00f6telezetts\u00e9get, amelyekben a k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u0151 a tulajdon-, illetve a befoly\u00e1sszerz\u00e9s r\u00e9v\u00e9n olyan helyzetbe ker\u00fcl, hogy \u00e9rdemben befoly\u00e1solni tudja a magyarorsz\u00e1gi sz\u00e9khely\u0171 gazdas\u00e1gi t\u00e1rsas\u00e1g d\u00f6nt\u00e9shozatal\u00e1t. Fontos kiemelni, hogy a tulajdonszerz\u00e9s fogalma nem kiz\u00e1r\u00f3lag a klasszikus tulajdonr\u00e9sz-, illetve \u00fczletr\u00e9sz-\u00e1truh\u00e1z\u00e1st \u00f6leli fel, hanem egy\u00e9b t\u00e1rsas\u00e1gi jogi \u00fcgyleteket is, \u00edgy a gazdas\u00e1gi t\u00e1rsas\u00e1g alap\u00edt\u00e1s\u00e1t, a r\u00e9szesed\u00e9s-szerz\u00e9st, illetve a fi\u00f3ktelep-l\u00e9tes\u00edt\u00e9st is.\u201d \u2013 mondta el dr. Nyitrai Tibor, az act legal szak\u00e9rt\u0151je.<\/p>\n<p><strong>A miniszter elj\u00e1r\u00e1sa<\/strong><\/p>\n<p>A bejelent\u00e9si proced\u00fara a gyakorlatban a k\u00f6vetkez\u0151k\u00e9ppen fog kin\u00e9zni: ha a \u201ek\u00fclf\u00f6ldi\u201d szem\u00e9ly megteszi a bejelent\u00e9st, annak meg\u00e9rkez\u00e9s\u00e9r\u0151l a miniszter els\u0151 l\u00e9p\u00e9sk\u00e9nt \u00e9rtes\u00edti a bejelent\u0151t, majd megvizsg\u00e1lja, hogy a tulajdonszerz\u00e9s s\u00e9rti-e Magyarorsz\u00e1g biztons\u00e1gi \u00e9rdekeit.<\/p>\n<p>A bejelent\u00e9s meg\u00e9rkez\u00e9s\u00e9t\u0151l sz\u00e1m\u00edtva 60 nap \u00e1ll rendelkez\u00e9s\u00e9re, hogy \u2013 amennyiben Magyarorsz\u00e1g biztons\u00e1gi \u00e9rdek\u00e9t s\u00e9rt\u0151 k\u00f6r\u00fclm\u00e9ny nem \u00e1ll fenn \u2013 a bejelent\u00e9s tudom\u00e1sulv\u00e9tel\u00e9t \u00edr\u00e1sban visszaigazolja a bejelent\u0151 r\u00e9sz\u00e9re, vagy ha az eml\u00edtett k\u00f6r\u00fclm\u00e9ny fenn\u00e1ll, tilt\u00f3 d\u00f6nt\u00e9st hozzon. Ez ut\u00f3bbi esetben a miniszter megtiltja a tulajdonszerz\u00e9st, az \u00fczemeltet\u00e9si jog megszerz\u00e9s\u00e9t vagy az \u00fajonnan felvett tev\u00e9kenys\u00e9g megkezd\u00e9s\u00e9t. A tilt\u00f3 d\u00f6nt\u00e9s k\u00f6zigazgat\u00e1si perben t\u00e1madhat\u00f3 meg, jogorvoslatnak teh\u00e1t van helye.<\/p>\n<p>A perben, amelyre a F\u0151v\u00e1rosi T\u00f6rv\u00e9nysz\u00e9k kiz\u00e1r\u00f3lagosan illet\u00e9kes, a b\u00edr\u00f3s\u00e1g egyszer\u0171s\u00edtett perben d\u00f6nt \u00e9s kassz\u00e1ci\u00f3s jogk\u00f6rrel rendelkezik, ami azt jelenti, hogy amennyiben jogs\u00e9rt\u00e9st \u00e1llap\u00edt meg, a hat\u00e1rozatot hat\u00e1lyon k\u00edv\u00fcl helyezheti \u00e9s a minisztert \u00faj elj\u00e1r\u00e1sra k\u00f6telezi, de a hat\u00e1rozat megv\u00e1ltoztat\u00e1s\u00e1r\u00f3l saj\u00e1t hat\u00e1sk\u00f6rben nem d\u00f6nthet.<\/p>\n<p>A miniszter tudom\u00e1sulv\u00e9tel\u00e9nek az\u00e9rt van jelent\u0151s\u00e9ge, mert a r\u00e9szv\u00e9nyk\u00f6nyvbe, illetve a tagjegyz\u00e9kbe val\u00f3 bejegyz\u00e9sre ir\u00e1nyul\u00f3 k\u00e9relmet csak \u00e9s kiz\u00e1r\u00f3lag ennek birtok\u00e1ban lehet beny\u00fajtani, m\u00edg ha a k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u0151 a bejelent\u00e9si k\u00f6telezetts\u00e9g\u00e9nek nem tett eleget, a miniszter a bejelent\u00e9s tudom\u00e1sulv\u00e9tel\u00e9t nem igazolta vissza vagy a miniszter tilt\u00f3 d\u00f6nt\u00e9st hozott, abban az esetben a r\u00e9szv\u00e9nyk\u00f6nyvbe t\u00f6rt\u00e9n\u0151 bejegyz\u00e9sre, tov\u00e1bb\u00e1 a tagjegyz\u00e9kben t\u00f6rt\u00e9n\u0151 felt\u00fcntet\u00e9sre nem ker\u00fclhet sor. Tov\u00e1bbi k\u00f6vetkezm\u00e9ny, hogy a k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u0151 a r\u00e9szesed\u00e9sei tekintet\u00e9ben a gazdas\u00e1gi t\u00e1rsas\u00e1ggal szemben semmilyen jogot nem gyakorolhat.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Szankci\u00f3<\/strong><\/p>\n<p>\u00c9rdemes figyelni a t\u00f6rv\u00e9nyben foglaltak betart\u00e1s\u00e1ra, mert a bejelent\u00e9si k\u00f6telezetts\u00e9g megszeg\u00e9se eset\u00e9n a miniszter \u2013 term\u00e9szetes szem\u00e9ly k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u0151 eset\u00e9n ak\u00e1r 1 000 000 forint, m\u00edg jogi szem\u00e9ly k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u0151 eset\u00e9n ak\u00e1r 10 000 000 forint \u00f6sszeg\u0171 \u2013 b\u00edrs\u00e1got is kiszabhat.<\/p>\n<p>\u00d6sszess\u00e9g\u00e9ben elmondhat\u00f3, hogy a \u201ek\u00fclf\u00f6ldi\u201d befektet\u00e9sek ellen\u0151rz\u00e9s\u00e9re ir\u00e1nyul\u00f3 jogalkot\u00f3i t\u00f6rekv\u00e9s pozit\u00edvumk\u00e9nt \u00e9rt\u00e9kelhet\u0151, hiszen az ellen\u0151rz\u00e9s l\u00e9tjogosults\u00e1g\u00e1t a v\u00e9dend\u0151 \u00e9rt\u00e9kek tekintet\u00e9ben nyilv\u00e1nval\u00f3 nemzetbiztons\u00e1gi \u00e9rdekek indokolj\u00e1k. A t\u00f6rv\u00e9nyjavaslat indokol\u00e1sa is utal r\u00e1, hogy az Eur\u00f3pai Uni\u00f3 sz\u00e1mos tag\u00e1llama ellen\u0151rzi az EU-n k\u00edv\u00fclr\u0151l \u00e9rkez\u0151 k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u00e9seket bizonyos \u00e1gazatokba ir\u00e1nyul\u00f3an, \u00e9s ilyen t\u00e1rgy\u00fa szab\u00e1lyoz\u00e1ssal a magyar t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00e1s ezid\u00e1ig ad\u00f3s maradt.<\/p>\n<p>\u201eAzokra a k\u00e9rd\u00e9sekre, hogy az \u00faj jogszab\u00e1ly k\u00e9pes lesz-e bev\u00e1ltani a hozz\u00e1 f\u0171z\u00f6tt rem\u00e9nyeket, illetve hogy az ellen\u0151rz\u00e9s eszk\u00f6zei mennyire lesznek hat\u00e9konyak a biztons\u00e1gi \u00e9rdekeket s\u00e9rt\u0151 beruh\u00e1z\u00e1sok kisz\u0171r\u00e9se szempontj\u00e1b\u00f3l \u2013 k\u00fcl\u00f6n\u00f6s tekintettel a t\u00f6bbszint\u0171 tulajdoni l\u00e1ncolatok \u00e1tvil\u00e1g\u00edt\u00e1s\u00e1ra, a jogszab\u00e1ly alkalmaz\u00e1sa \u00fatj\u00e1n kialakul\u00f3 gyakorlati tapasztalatok adnak majd v\u00e1laszt.\u201d \u2013 z\u00e1rta az <a href=\"http:\/\/www.ban-karika.hu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">act legal | B\u00e1n \u00e9s Karika \u00dcgyv\u00e9di T\u00e1rsul\u00e1s<\/a> szak\u00e9rt\u0151je. A t\u00f6rv\u00e9ny 2019. janu\u00e1r 1-j\u00e9n l\u00e9p hat\u00e1lyba.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Janu\u00e1rt\u00f3l ellen\u0151rzik a Magyarorsz\u00e1g biztons\u00e1gi \u00e9rdekeit s\u00e9rt\u0151 k\u00fclf\u00f6ldi befektet\u00e9seket &#8211; a mulaszt\u00f3k s\u00falyos b\u00edrs\u00e1gra sz\u00e1m\u00edthatnak<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[4,19],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gazdasagportal.hu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/110576"}],"collection":[{"href":"https:\/\/gazdasagportal.hu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gazdasagportal.hu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gazdasagportal.hu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gazdasagportal.hu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=110576"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gazdasagportal.hu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/110576\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":110577,"href":"https:\/\/gazdasagportal.hu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/110576\/revisions\/110577"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gazdasagportal.hu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=110576"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gazdasagportal.hu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=110576"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gazdasagportal.hu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=110576"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}